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　　第一条 为了加强我校重点、要害部位的安全保卫工作，杜绝公共财产被盗案件和事故的发生，根据我校的实际情况，特制定哈尔滨广厦学院重点、要害部位管理制度。

　　第二条 重点要害部位的范围，包括财务部门、物资管理部门、重要设施部门、学生宿舍等。

　　一、财经部门主要指有现金保管、支付的部门，如财务处等。

　　二、物资管理部门主要是指有物资储存、进出的部门，如教务处、后勤保卫处资产库房、基建办等。

　　三、重要设施部门如办公楼、档案室、教学楼、图书馆、实验楼、计算机房、广播站、语音室、高位水池、锅炉房、配电房等。

　　第三条 重点要害部位的管理制度

　　一、现金的管理

　　(一)现金应放入保险柜，不得将公款存放在私人家中或办公桌、木柜内，如无保险柜则应交银行。凡保险柜存放有现金及其他保密资料的，均应派专人值班守护。

　　(二)存放的现金，第二次开柜使用时应清点，数额是否与存放时一致，如发现问题应及时报告、处理，杜绝存放不清点、失盗无数的现象发生。

　　(三)保险柜的钥匙及使用密码属机密性质，应由专人负责，不得让旁人知道。

　　(四)向银行领取大宗现金，应派专车往返并由二人以上办理，必要时由保卫处派员押送。取款专车不许载货或带客，取款后应立即返校，不得在路上逗留。

　　(五)取回的现金应立即存入保险柜，发放现金时应小心谨慎，提高警惕，防止坏人混入抢劫。

　　(六)经费(尤其是现金)的往来及提取、支付的数额，未经领导同意，不得随意张扬，未经一定手续，不得随意提供票据。

　　(七)现金管理部门要严格执行现金、支票、委托书管理制度，防止丢失、被骗、被盗的情况发生。

　　二、票证的管理

　　(一)票证属于有价证券，应视为现金管理，专柜存放。当天收入的票证应当天放进保险柜，不能放在木柜中或不安全的地方。

　　(二)自制的各种票证包括入场票等有价证券，要经过批准，严格按照准印数量印制，专人专账管理，防止出现差错。

　　(三)管理部门应制定票证管理制度，领取、发放、回收票证均应账目清楚，严禁徇私舞弊。

　　(四)票证不能作为货币在校内流通，换取物品，买卖交易。一经发现，后勤保卫处应会同有关部门认真查处。

　　三、物资的管理

　　(一)各单位采购的物资应有专人验收入库。库房必须安全可靠，健全管理制度，落实责任人员，做到日清、月结、账物相符。

　　(二)贵重物品、高档商品(如电视机、计算机、照相机、电风扇等)、精密仪器的保管要逐一落实到人，具体负责。

　　(三)易燃、易爆、剧毒、放射性危险品应有专柜存放，专人管理，做到购买、使用有批准手续，有详细记录。

　　(四)配电房、锅炉房、水泵房应建立健全操作规章制度和值班制度，严格按操作规章制度办事，严防破坏、爆炸、投毒等恶性案件的发生。

　　(五)贵重物资、高档商品、危险品存放处均应建立值班守护制度，值班人员必须按时进入岗位。没有人值班守护的地方，禁止存放贵重物品和危险品。

　　(六)所有的重要设施部位都要建立安全保卫制度，安装必要的防护设施，如报警器、灭火器、铁栏，要专人值班，经常检查，交接班要有制度和记录，严防各种事故发生。

　　第四条 要害部位管理制度

　　一、机密要害部位应建立健全保密制度。绝密文件应存放在保险柜内，机要室、档案室窗子应安装铁条，门应包装铁皮。

　　二、机要人员应自觉遵守《保密法》，对文件档案的清理、登记、移交、销毁应有严格的手续，严防发生丢失和泄密。

　　三、校内各部门的工作人员必须认真管好自己所负责的文件、资料，用后及时清理，登记归档，按时移交给学校档案室。

　　四、严禁将机密文件、资料、内部刊物向废品收购部门出售或它用，销毁要按规定。

　　五、任何人不得私自保存、带走和向个人转交秘密文件资料。

　　第五条 重点要害部位管理的责任和奖惩

　　一、凡属重点、要害部位的安全保卫工作，要有一名部门领导直接分管，建立健全岗位责任制，层层落实防范措施，责任到人，并作为考核干部的内容之一。

　　二、重点部位分管安全保卫工作的领导，每周至少应过问一次治安保卫工作，每月要检查一次责任人落实岗位责任制的情况，每季度开一次重点要害部位值班人员会议。

　　三、各单位因失误而发生被盗案件，应受到相应的处罚：

　　(一)因失职发生一起治安案件或事故者，扣发重点要害部门责任人员和分管此项工作的部门领导奖金。

　　(二)因失职发生一起刑事案件或事故，造成较大损失者，扣发重点要害部位责任人和分管此项工作的部门领导奖金。

　　(三)因失职发生重大刑事案件或重大事故，造成重大损失者，应扣发责任人和部门领导奖金。

　　(四)对玩忽职守而发生财产被盗案件，视其情节轻重，赔偿损失的部分或全部，并给予纪律处分直至追究其刑事责任。

　　(五)对认真贯彻《重点要害部位管理制度》成绩显著的单位和个人，年终由保卫处牵头进行总结评比，院办公室监督检查，并向学校报请奖励与处分。

　　哈尔滨广厦学院保安员管理守则

　　一、着装仪表

　　(一)着装规定

　　1.统一着装、戴帽、佩戴标志、服装整齐、干净、举止文明，大方得体。

　　2.不得佩戴饰物，口袋内不装过多物品。

　　3.禁止披衣、散怀、挽袖、卷腿裤、戴歪帽、穿拖鞋或赤脚。

　　(二)形象规定

　　1.经常注意检查和保持仪表整洁。

　　2.不准留光头、蓄胡须、留长指甲、头发不得露于帽外、帽檐下头发不得超过1.5厘米，鼻毛不得露出鼻孔。

　　3.精神振作，姿态良好，抬头挺胸，不准弯腰驼背、东倒西歪、前倾后靠、伸懒腰、不袖手、背手、叉腰或将手插入口袋中等，值勤中不准吸烟，吃零食，不勾肩搭背，做到站如松、坐如钟、行如风。

　　4.不准哼歌、吹口哨、听收(录)音机、看书报。

　　5.不得随地吐痰，乱丢杂物。

　　6.不挖耳、挖鼻孔、敲桌椅、跺脚或玩弄其他物品。

　　7.做到“微笑服务”对待学院师生友善，热情，严格遵守学院规定的文明礼貌用语。

　　(三)行为规范

　　1.上班时间必须精神振作、精力集中，不得袖手、插手、背手。

　　2.站岗时保持立正姿势，不得动摇西晃。不得坐卧、倚靠、打盹、吸烟、与人闲聊、吃东西、看书报、乱打电话和收听录音机等。

　　3.值班室内时不得躺卧、打盹、看书报、吃零食、下棋、玩弄手机，不得收听录音机，不得两、三人聊天。

　　4.值班期间严禁饮酒。

　　5.上班人员必须提前十五分钟达到各执勤点，做好交接班手续，不得迟到早退，不得擅自离开岗位。

　　6.不得脱离岗位，按照规定时间、指定地点站岗。

　　7.夜间值班、执勤时严禁睡岗。

　　二、日常管理

　　(一)不得迟到早退，严格按照规定时间站岗或巡逻。

　　(二)巡逻员按时到指定地点触点打卡。

　　(三)认真做好交接班，做好值班记录和实物出入登记。

　　(四)严格执行对讲机管理规定和警棍使用规定。

　　(五)做好本岗亭的清洁卫生，不得随意张贴、悬挂与堆放与工作无关的物

　　品。

　　(六)各岗值班室不得会客。

　　三、保安交接班制度

　　(一)值班保安员提前10分钟交接班，对服务区检查完毕后，认为没有问题后方可登记。登记表上要记录当天确切的交接时间与接班实际情况。

　　(二)接班员若有特殊情况，不能准时接班，必须提前10分钟请示，请示同意后方可进行休假，否则按空岗处理。

　　(三)接班员若无正当情由，既不请示又不准时接班，按缺勤及处罚条款进行处理。

　　(四)交班保安员要等接班员对管区巡视一遍并进行验收后才能交接，但接班员验收时间无特殊情况不得超过10分钟。

　　(五)交接班时，交班保安员必须把本班情况以及可能出现的非常情况需在下班值班过程中继续观察，特别留意或处理的问题，上级的指示待办事项及各类物品如实登记清楚，向接班员交代，同时也需督促接班员接受清楚并签名，一旦签名，责任由签名保安自己承担。

　　(六)所有事情交接清楚后，交接后必须分别在登记表上记录清楚真实的上下班时间并签名，然后交班保安员方可离开岗位下班休息。

　　(七)接班员若在接班验收时发现问题，不具备接班签名条件时可以拒绝签名接班，但必须同时报告保安队长处理再进行签名接班，责任由保安员承担。如果报告处理后不接班，以无故和借故不上班论处。

　　(八)接班员自己验收完毕并已签名接班，而且交班保安员已离开岗位之后，无论发生任何问题，责任一律由当班保安员承担。

　　(九)接班员因故没有及时接班，交班保安员不得下班并且擅离岗位。

　　(十)若接班员没有签名接班，交班保安员已下班离开岗位，期间发生的任何问题责任由两人共同承担，没有发生问题，则按处罚条款进行处罚。

　　(十一)接班员严禁无故不签名接班或拖延接班时间，交班保安员可以提出抗议，并报告保安队长，保安队长根据情况对接班员按处罚条款进行处罚。

　　四、对讲机使用制度

　　对讲机是保安人员必备的重要通讯工具，全体人员必须执行对讲机使用规定，熟悉对讲机的使用功能，爱护并熟练使用对讲机。

　　(一)使用规定

　　1.使用对讲机要本着“爱护设备、小心轻放，妥善保管、正确操作”的原则，不得磕、碰、扔、摔以及玩弄对讲机，保持对讲机清洁，定期进行擦拭、维护。

　　2.持机人负责保管和使用对讲机，禁止转借他人或拆卸机器，各治安人员的对讲机一律挂在腰带右后侧，站岗、巡逻时不得拿在手中。

　　3.发现对讲机有损坏或通讯失灵，持机人应立即向直属上级报告，由部门主管检查后进行处理，严禁自行拆修。

　　4.严格按规定频率使用，严禁乱按或乱调其他频率(平常使用1频道，停电时使用2频道)。

　　5.严格按照对讲机充电程序充电，不得待机充电，电池使用完毕后方可进行充电，以保障电池的性能、寿命和使用效果；

　　6.交接班时，交机人要讲明对讲机当班使用状况，接机者当场检查，发现损坏或通讯失灵，立即报告当班班长。

　　(二)对话要求

　　1.呼叫对方，先报自己岗位，再呼对方，为：“我是×××，呼叫×××，收到请回话”。

　　2.收接方回话后，呼方要简明扼要地将情况讲清楚，收接方收到情况或信号后，应回答“清楚”或“明白”。

　　3.对讲机仅限于进行公事联络，用对讲机讲话应使用规范礼貌用语，严禁用对讲机讲粗言秽语、开玩笑或谈工作无关的事情。

　　凡违反以上规定者将严肃处理。对讲机丢失、损坏的，视情节追究相关人员的责任，赔偿损失，并处以相应的经济处罚。

　　五、重大事件报告制度

　　为及时妥善处理重大或突发事件，避免和控制事件发生，特制定重大事件报告制度。

　　(一)重大或突发事件包括：火灾、电梯困人、爆炸、突发性停电、水浸、盗窃、械斗等破坏行为；刑事案件。

　　(二)发生重大或突发事件，参与事件处理的部门主管或当值值班干事应立即赶到现场处理，同时尽快将事件口头(电话)向主管领导报告，并根据事发情节决定是否报告公安、消防等机构协助处理。

　　(三)参与事件处理的保卫人员在事件处理后立即填写重大事件报告，于12小时内以书面形式递交学校领导，详细记录事件发生的时间、地点、经过，以及事件发生的初步原因和处理经过。

　　(四)重大事件报告表签名后上报，事情紧急时，可由当值保卫干事签名上报。

　　(五)参与事件处理的部门应在事件处理完毕后24小时填写重大事件总结表上报学院，如实汇报事件的详细处理过程及结果，找出事件发生的主要原因，提出避免类似情况发生的预防措施。

　　六、紧急事件处理程序

　　(一)突发事件的处理程序

　　1.凡遇突发事件(指凶杀、抢劫、盗窃、勒索、打架、闹事、伤亡或重大纠纷等),必须保持冷静,立即采取措施,并报告保卫处负责人。

　　2.简要说明事发的地点、性质、人数、特征或损失价值。

　　3.驱散无关人员,保护好现场,留意现场周围的情况。

　　4.查看本辖区各类纪录、出入登记，检查有无可疑情况和人员。

　　5.对纠纷事件应及时了解具体原因,积极协调,劝阻争吵,平息事态。

　　6.对伤亡事件应做好现场保护和通知抢救工作，对明确已死亡的,应报公安机关处理。

　　7.对涉及刑事及重大责任事故或因治安、刑事案件引致的伤亡事故,应立即报告保卫处负责人、保安部，并由公安机关调查处理。

　　8.相关责任人在接报突发事件后应立即赶到现场,做好疏通控制工作,防止事态扩大。

　　9.保安部组织人员除维护现场外,还需负责指挥调派人员做好布控堵截,根据事态的大小程度报公安机关,有关部门及学院上级领导。

　　(二)斗殴等暴力事件的处理程序

　　1.处理斗殴等暴力事件应保持客观、克制的态度,除正当防卫,一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或争吵。

　　2.巡逻发现或接报有斗殴等暴力事件,应马上用对讲机、电话或其他方式报告保卫处，简要说明现场的情况(地点、人数、斗殴程度、有无使用武器等)，如能处理的，及时予以处理。不能及时处理的则要对现场予以监视(保护)，并等待保卫处命令。

　　3.后勤保卫处接报后视情况派适当数量的保安员立即到现场制止,将肇事者带往后勤保卫处接受调查，如场面无法控制,应尽快报公安机关。

　　4.如涉及刑事案件,应交公安机关立案处理。

　　5.事件中如有人员受伤要及时组织抢救,并尽快送往医院。

　　6.如嫌疑人逃跑，应跟踪截击追捕，随时报告嫌疑人动向。

　　(三)盗窃等破坏事件的处理程序

　　1.巡查发现或接到准确报告、有人盗窃,应马上抓获现场作案嫌疑人。如人员不足,用对讲机、电话或其它方式尽快向其他值班人员求助,简单说明现场情况,并监视现场等待保卫处的指令。

　　2.后勤保卫处接报后,应迅速派适当数量的保安人员到场制止,设法抓获肇事者,带往保卫处接受调查。

　　3.事件中如有财产或人员受到损害,应保护现场,留下目击者,不要触动现场一切物品，特别是罪犯留下来的指印、脚印、烟头等物品；做好详细记录，以明确责任、落实赔偿；

　　4.如涉及刑事责任,应交公安机关处理。

　　七、消防管理制度

　　(一)消防安全检查制度

　　1、每月末及节日前，结合综合管理考评对校区公共区域、设施进行安全检查。

　　2、检查工作由后勤保卫处组织，保卫干事、电工、保安队长参与。

　　3、检查项目：

　　(1)各部门配备的消防器材、消防栓设施是否齐全、有效。

　　(2)房间所使用的电器是否符合安全规定。

　　(3)设有消防报警系统的指示灯、应急指示灯、报警系统是否正常。

　　4、检查中发现校园内各种设施设备有变异，或违反消防规定的问题，要立即查明原因，及时处理，不能立即解决的，由后勤保卫处出具整改通知书，限期整改。

　　(二)消防设备管理制度

　　1、对消防系统、安全设备，每月进行一次维护保养，使运行设备正常工作、备用设备随时投入运行。

　　2、各仪器仪表的检查记录保持完整，每月将有关记录交办公室归档。

　　3、每季度对各个系统中的阀门、应急灯、指示灯等进行一次检查，确保其良好的工作性能。

　　4、每季度对消防器材进行一次检查、做好配备和增补工作。

　　5、做好巡视、保养、维修各项工作。

　　6、定期检查、校对各支消防栓和消防结合器的阀门盖，保持阀门盖的灵活。

　　7、每月对消防泵进行一次试运转，以便消防泵随时可投入使用。

　　(三)突发火灾处理制度

　　1、发现初期火警，在场人员应该：

　　①及时报告后勤保卫处，报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向。

　　②立即利用附近的灭火器器械扑救，尽量控制火势发展。

　　2、后勤保卫处接到现场报告后：

　　①带领消防人员，携带消防人员以最快速度到达火警现场。

　　②立即指挥在场人员进行灭火扑救。

　　③指挥火警现场及可能受影响范围的人员疏散。

　　3、当扑救无效，当值主管及时决定：

　　①将灭火人员撤离至安全距离内。

　　②立即向上级汇报。

　　③情况如本部门或本学院无法处理，火情失去控制，应立即报告消防部门。

　　罚则

　　违反本规定第一条、第五条(第二条、第三条、第四条、第六条、第七条、第八条除外)的记行政批评一次，每月累计批评五次以上者做辞退处理。

　　违反本规定第二条、第三条、第四条、第六条、第七条、第八条，第一次记行政批评一次，第二次记行政警告一次，第三次辞退。